Для проведения конкурса при госзакупках по 44-ФЗ необходимо следовать предписанным порядкам и процедурам. Конкурс – это один из видов открытого аукциона, который предусмотрен для заключения контракта на выполнение работ, оказание услуг или поставку товаров. Каким должен быть порядок проведения конкурса и какие критерии оценки устанавливаются заказчиком – об этом подробнее в данной инструкции.
Итак, начать проведение конкурса по 44-ФЗ следует с размещения информации о конкурсе заказчиком. Для этого предусмотрен специальный документ – извещение, который должен быть размещен на Едином портале государственных закупок.С этого дня поступившие заявки от поставщиков будут рассматриваться заказчиком. Условия предоставления заявок, а также критерии оценки предложений должны быть четко определены в извещении.
В дальнейшем процесс проведения конкурса организуется и осуществляется комиссией госзакупок. До даты проведения конкурса поставщики могут обратиться к заказчику с запросом на необходимые сведения или разъяснения по документации, связанной с проведением конкурса.
Вскрытие конвертов с заявками осуществляется в день проведения конкурса. На основании полученных заявок комиссия проводит оценку предложений, определяет единственного победителя и заключает контракт. Из полученных данных составляется протокол о результатах конкурса.
Указанный порядок проведения конкурса при госзакупках по 44-ФЗ подразумевает предоставление конкурсной документации, которая должна содержать не только предложение поставщика, но и данные о финансовом обеспечении, порядке подписания контракта и т.д. Все требования к документации предусмотрены законодательством и должны выполняться каждым участником конкурса.
Таким образом, знание порядка проведения конкурса при госзакупках по 44-ФЗ, установленных критериев и методов оценки предложений – важное условие для успешной участии в торгах и заключения контракта с заказчиком.
Подготовка к проведению конкурса
Для проведения конкурса по госзакупкам необходимо выполнить ряд подготовительных мероприятий. В первую очередь, заказчик должен разработать проект документации, который будет содержать информацию о порядке проведения конкурса, критериях оценки заявок, перечне документов, необходимых для участия в конкурсе и другие данные.
После разработки проекта документации он размещается на официальном сайте госзакупок и на сайте заказчика. Вместе с проектом подготавливаются разъяснения и изменения для уточнения деталей конкурса.
Заявки на конкурс подаются только в письменном виде и открытым доступом для всех поставщиков. В заявке должны быть предоставлены все необходимые документы, подписанные соискателем, и отправлены заказчику в запечатанном конверте.
Заказчик должен установить крайние даты размещения заявок и проведения конкурса, а также срок рассмотрения заявок. Обеспечению заявки должны быть предусмотрены в правилах участия в процедуре госзакупок.
По окончании приема заявок закупочная комиссия проводит процедуру вскрытия конвертов и рассматривает полученные документы для определения соответствия предъявленным требованиям.
После этого комиссия производит оценку предложений соискателей, используя критерии, установленные в проекте документации. Протокол оценки конкурсной заявки подписывают все члены комиссии.
Организации, подавшие заявки на участие в конкурсе, должны получить уведомление о результатах проведения конкурса в течение 5 рабочих дней. Победитель конкурса заключает контракт с заказчиком.
Кроме того, важно учесть, что возможно проведение аукциона в случае, если в конкурсе участвует только один поставщик или только один соискатель является единственным участником.
Таким образом, подача заявок, оценка предложений и заключение контракта — это основные этапы проведения конкурса в рамках госзакупок, и их необходимо строго соблюдать для успешного проведения процедуры.
Определение необходимых услуг или товаров
Для проведения открытого конкурса на госзакупки по 44-ФЗ требуется определить необходимые услуги или товары, которые должны быть закуплены. Данные услуги или товары должны быть описаны в техническом задании, которое должен подготовить заказчик.
В техническом задании должны быть указаны все требования к качеству услуг или товаров, а также к их количеству и срокам поставки. Критерии оценки заявок и порядок проведения процедуры размещения заказа также должны быть предусмотрены в техническом задании.
Организации, желающие принять участие в конкурсе, должны получить документацию о закупке, которая размещается на официальном сайте госзакупок. В документации должны быть указаны все необходимые сведения о закупке, включая информацию о заказчике, даты проведения конкурса, порядок подачи заявок, критерии оценки и т.д.
Поставщики могут запрашивать у заказчика разъяснения по документации о закупке. Запросы должны быть поданы не менее чем за 7 дней до даты окончания подачи заявок. Ответ на запрос должен быть дан не позднее чем за 3 дня до этой даты.
После подписания контракта с победителем конкурса, заключение контракта должно быть подготовлено в письменной форме и подписано обеими сторонами. В протоколе о размещении заказа должны быть указаны все изменения, поступившие в документацию о закупке, а также результаты открытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и рассмотрения заявок.
Размещение объявления о проведении конкурса
Порядок размещения объявления о проведении конкурса при государственных закупках регулируется законом 44-ФЗ. Заказчик должен разместить извещение о проведении открытого конкурса на официальном сайте государственных закупок.
Извещение должно содержать сведения о контракте, критерии оценки и предоставления конкурсной документации, порядок подачи заявок и их рассмотрения, даты проведения аукциона и вскрытия конвертов, процедуры и критерии оценки конкурсных предложений.
Заявки на участие в конкурсе должны быть поданы в закупочную комиссию заказчика не позднее указанной в извещении даты. Поданным заявкам присваивается номер и регистрируются в протоколе в порядке их поступления.
Для участия в конкурсе по госзакупкам и обеспечения исполнения контракта участник должен представить заявку и обеспечить ее наличие копией документа, подтверждающего размер обеспечения.
После окончания приема заявок на участие, проводится взаимодействие с участниками, включая разъяснения по постановке задач и дополнительных вопросов. Участникам в этот период предоставляется информация об изменениях проекта закупки.
На основе протокола рассмотрения заявок, утвержденного в соответствии с процедурой госзакупок, строится рейтинг участников и выявляется победитель. Победитель конкурса, который предложил наилучшие условия поставки товара/услуги и обеспечения ее качества, заключает контракт с заказчиком.
После заключения контракта победитель конкурса получает права на поставку товара/услуги заказчику, и его обязанностью становятся выполнение условий контракта и предоставление услуг, соответствующих установленным требованиям.
Организация конкурса
Проведение конкурса при госзакупках по 44-ФЗ предусмотрено порядком размещения заказа на официальном сайте госзакупок. В извещении о проведении конкурса должна быть указана вся необходимая информация о закупке, предложение на которую может подать участник конкурса.
Конкурс проводится по определенным критериям, которые определены в документации о проведении конкурса. Для участия в конкурсе поставщик должен подать заявку на участие в конкурсе и предоставить все необходимые документы, подтверждающие его право на участие в конкурсе.
Подача заявок на участие в конкурсе осуществляется только в течение определенного срока, который указан в извещении о проведении конкурса. После закрытия приема заявок производится их вскрытие, которое проводится в открытом формате.
Затем проводится оценка представленных заявок и определение победителя конкурса. По итогам оценки комиссия составляет протокол о рассмотрении заявок и определении победителя конкурса.
Победитель конкурса получает контракт на поставку товара или оказание услуги в соответствии с требованиями, которые были установлены в извещении о проведении конкурса и документации о проведении конкурса.
Информация о проведении конкурса и его результатах размещается на официальном сайте госзакупок в течение определенного периода времени. Также все документы, связанные с проведением конкурса, должны быть храниться у заказчика в течение определенного срока времени.
Важно отметить, что процедуры подписания и обеспечения документов, связанные с проведением конкурса, должны соответствовать установленному порядку и требованиям законодательства.
Все поступившие предложения от участников конкурса подлежат обязательному рассмотрению рабочей комиссией, которая должна проверить все данные, предоставленные поставщиком в заявке на участие в конкурсе.
Поданные заявки должны быть оценены по единственному критерию, который указан в извещении о проведении конкурса и документации о проведении конкурса. Копия протокола о рассмотрении заявок и определении победителя конкурса должна передаваться поставщику не позднее дня следующего за днем вскрытия конвертов.
В период проведения конкурса заказчик имеет право запрашивать у участников конкурса разъяснения в отношении их предложений и данных, содержащихся в заявке на участие.
Важно помнить, что проект контракта, который будет заключен с победителем конкурса, должен соответствовать требованиям, указанным в Документации об осуществлении закупки.
Наконец, поданные поставщиком документы, связанные с обеспечением заявки на участие в конкурсе, должны быть подписаны поставщиком и датированы. Обеспечение заявки должно быть в виде денежных средств или банковской гарантии.
Рассмотрение заявок на участие в конкурсе
По окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе по госзакупкам, проводится процедура их вскрытия. Дата и место вскрытия указываются в извещении о размещении конкурсной документации.
Заявки на участие в конкурсе принимаются в письменном формате в конвертах, печатные формы которых предусмотрены в конкурсной документации. Каждый конверт должен быть закрыт, подписан и запечатан в соответствии с требованиями, установленными в извещении о размещении конкурсной документации.
Поданные заявки проверяются на соответствие размещенной документации, наличие всех необходимых документов и данные о гарантийном обеспечении. В случае выявления недостатков или отсутствия каких-либо документов, поставщик может быть допущен до участия в конкурсе только после предоставления недостающих данных в установленные сроки.
В ходе рассмотрения заявок на участие в конкурсе используются критерии, указанные в извещении о размещении конкурсной документации. Эти критерии могут включать ценовые, технические и качественные характеристики предлагаемых товаров или услуг.
После вскрытия заявок комиссия оценивает предложения поставщиков и принимает решение о признании их допустимыми или недопустимыми. После этого определяется победитель конкурса и заключается контракт с единственным участником конкурса или с несколькими, если это предусмотрено в конкурсной документации.
По окончании процедуры рассмотрения заявок на участие в конкурсе, составляется протокол, который подписывается членами конкурсной комиссии. В нем указываются данные о всех поступивших заявках, изменения, разъяснения и сведения о рассмотрении заявок и принятом решении. Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе является обязательным документом при проведении конкурса по госзакупкам.
Проведение регистрации участников
Перед началом конкурса на проводится регистрация участников. Регистрация проводится в соответствии с порядком, который должен быть предусмотрен в извещении о проведении конкурса, запросе предложений или аукционе.
Поданные участниками заявки на участие в конкурсе, запросе предложений или аукционе должны быть помещены в конверт, на котором должны быть указаны данные участника и название конкурса, запроса предложений или аукциона. Конверты с заявками на участие принимаются только до даты окончания подачи заявок.
После окончания дня подачи заявок проводится вскрытие конвертов, которое происходит в присутствии участников. Далее производится проверка документации на соответствие критериям, которые указаны в извещении о проведении конкурса, запросе предложений или аукционе.
После всех этапов регистрации участников и вскрытия конвертов, комиссия проводит оценку поданных предложений от участников. При этом учитываются все предложения, удовлетворяющие критериям, которые были предусмотрены в извещении о проведении конкурса, запросе предложений или аукционе.
По окончании оценки поданных предложений, заключается протокол о рассмотрении заявок на участие в конкурсе, запросе предложений или аукционе. Данный протокол подписывается председателем комиссии и поставщиком, который был признан единственным победителем в проведении конкурса.
После проведения всех процедур в рамках госзакупки, заключается контракт на поставку товаров или услуг. Этот документ подписывается представителями организации, заказчика и победителя конкурса, запроса предложений или аукциона. Все необходимые данные и сведения, которые должны быть предусмотрены при подписании контракта, должны соответствовать извещению о проведении конкурса, запроса предложений или аукциона.
Проведение аукционной процедуры
Аукционная процедура является одним из методов размещения государственного контракта по 44-ФЗ. Организации, желающие принять участие в закупке, должны подать заявки на участие в аукционе.
Порядок проведения аукциона определяется заказчиком, который определяет критерии оценки предложений, дату и время его проведения. Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте государственных закупок, где указываются все необходимые данные для подачи заявки.
Заявки на участие в аукционе должны быть поданы не позднее дня, предшествующего дню проведения аукциона. Для подачи заявки необходимо сформировать конверт, который должен содержать все требуемые документы, подписи и обеспечение.
По окончании подачи заявок, комиссия проводит вскрытие конвертов, в которых находятся предложения от поставщиков. Разъяснения по конкурсной документации могут быть предоставлены по запросу участников до даты окончания подачи заявок.
Комиссия рассматривает и оценивает все поступившие заявки и выбирает победителя. Победитель аукциона заключает контракт с заказчиком в установленные даты и сроки, документация которого должна быть в соответствии с поданным предложением.
Протокол вскрытия конвертов, открытого аукциона, оценки и рассмотрения заявок должен содержать все необходимые сведения о поставщиках и предложениях, а также принятые решения. Копия данного документа предоставляется всем участникам аукциона.
Поставщику, ставшему победителем, должно быть направлено заключение контракта в установленный срок. Извещение о победителе размещается на сайте госзакупок, данные о котором также включаются в протокол.
Итак, проведение аукционной процедуры при госзакупках требует от участников проявление всесторонней готовности к конкуренции и ознакомление с конкурсной документацией в нужные для этого сроки. Решающими факторами при выборе победителя аукциона являются не только цена, но и сроки выполнения работ, качество работы и опыт организации, потому что главная цель госзакупок — обеспечение качественных услуг и товаров для государственных нужд.
Оценка предложений участников
После проведения открытого конкурса (аукциона) и вскрытия конвертов с заявками участников государственного заказа, закупочная комиссия заказчика должна приступить к оценке предложений участников.
Документация на проведение заявки должна содержать критерии оценки предложений, которые будут использоваться комиссией при рассмотрении поданных заявок. Для каждого критерия должны быть указаны конкретные значения и порядок оценки.
Закупочная комиссия по госзакупкам обязана проверить порядок представления документов в заявке, поданные сведения о предоставлении обеспечения исполнения контракта, а также иных требований, предусмотренных извещением и документацией на проведение конкурса перед началом оценки.
В процессе оценки предложений участников, комиссия должна рассмотреть все поступившие заявки и вынести заключение об одном победителе конкурса. При этом, обязательно должны быть учтены все изменения, которые были внесены в документацию на проведение конкурса в процессе его проведения.
Для каждого участника, чьи заявки оказались выше порогового значения по критериям, установленным в документации на проведение конкурса, проводится оценка его предложения относительно других участников. В ходе оценки предложения участников учитываются все признаки, указанные в документации на проведения конкурса.
Кроме того, закупочная комиссия должна проверить финансовые и коммерческие данные участников, а также исполнение контрактов или соглашений с заказчиками, заключенных в течение двух лет предшествующих дате размещения извещения о проведении конкурса.
Результаты оценки предложений участников регистрируются в соответствующем протоколе, который подписывается всеми членами комиссии. В случае необходимости, комиссия может запросить дополнительные сведения у участников конкурса для разъяснения представленных документов и финансовых данных.
После подписания протокола о заключении контракта и подписания контракта победителем открытого конкурса, заказчик обязан произвести оплату по договору, а победитель должен обеспечить исполнение контракта в соответствии с установленными условиями.
Проведение конкурса по госзакупкам в соответствии с 44-ФЗ предусматривает ряд этапов:
- Размещение извещения о проведении конкурса на официальном сайте государственных закупок.
- Подача заявок организациями на участие в конкурсе.
- Обеспечение заявок участников конкурса.
- Рассмотрение заявок и проведение аукциона.
- Оценка предложений участников и определение победителя.
- Подписание контракта с победителем конкурса.
Порядок проведения конкурса:
- Организация размещает извещение о проведении конкурса на официальном сайте государственных закупок и уведомляет об этом всех участников закупок.
- Участники конкурса подают заявки на участие в соответствии с требованиями, которые указаны в документации по проведению конкурса.
- Участники конкурса обеспечивают поданные ими заявки обеспечением заявки в соответствии с требованиями документации.
- Комиссия проводит вскрытие конвертов с заявками, а затем оценивает предложения участников и принимает решение о победителе конкурса.
- Контракт подписывается с победителем конкурса.
- В случае изменений в документации по проведению конкурса или разъяснений организаторы конкурса обязаны уведомить всех участников конкурса и предоставить им дополнительное время на подачу заявок и обеспечение их.
- После заключения контракта все данные о конкурсе и его проведении записываются в протокол, который размещается на официальном сайте государственных закупок.
Критерии оценки участников конкурса:
- Стоимость предложения.
- Срок выполнения работ или оказания услуг.
- Качество предлагаемых работ или услуг.
- Предложенные гарантии.
Проверка соответствия условиям конкурса
При проведении конкурса по госзакупкам в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — ФЗ-44), необходимо проводить проверку соответствия условиям конкурса.
Конкурс размещается на электронной площадке госзакупок в соответствии с установленным порядком. Заказчик устанавливает критерии, на основе которых будут рассматриваться заявки от поставщиков на размещение контракта. Подаваемые заявки должны соответствовать этим критериям.
После подачи заявок процедуры проверки поданных документов и контрактного предложения проводятся комиссией, которая является единственным органом, уполномоченным на проведение конкурса и оценку поданных предложений.
В процессе проведения проверки соответствия условиям конкурса, комиссия осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе. Данные, указанные в заявках и других документах, предоставленных участниками, проверяются в соответствии с порядком.
Если заявка соответствует условиям конкурса, комиссия признает ее допустимой и переходит к оценке предложений на основе критериев, предусмотренных документацией о закупке.
Если заявка не соответствует условиям конкурса, то она отклоняется, а документы возвращаются поставщику для внесения изменений в предложение до определенной даты.
В случае изменений, заказчик может разместить дополнительное извещение, в котором объявит о дате повторного рассмотрения заявок.
После проведения всех проверок и оценок, участники конкурса получают протокол рассмотрения заявок, в котором содержатся сведения о допущенных до участия в конкурсе поставщиках и о результатах оценки их предложений.
Победитель конкурса получает документ об утверждении контракта, подписания контракта, а также документ об обеспечении исполнения контракта.
Оценка качества товаров или услуг
В документах извещения о проведении конкурса по госзакупкам, заказчиком должны быть предусмотрены критерии оценки качества товаров или услуг. Данные критерии должны быть разъяснены в документации о конкурсе и размещены на сайте организации.
При проведении госзакупок по 44-ФЗ, оценка качества товаров или услуг происходит на этапе рассмотрения поступивших заявок и предложений. Контракт заключается только с единственным победителем конкурса или аукциона.
Вскрытие конверта с заявками проводится в день, который указывается в извещении о проведении конкурса. После вскрытия конвертов, комиссия рассмотривает все поступившие данные, обеспечивая соблюдение порядка и рабочих процедур.
При размещении госзакупок на открытых площадках, все сведения об оценке качества товаров или услуг, изменения в документах, а также протоколы оценки качества должны быть размещены на сайте организации.
Организации, подавшие заявки на участие в госзакупке, должны предоставить заказчику сведения об обеспечении контракта в документах, протоколах и поданных предложениях. Копии всех документов, содержащих сведения об оценке качества товаров или услуг, должны содержать подписи и даты подачи предложений.
После рассмотрения предложений, комиссия должна составить протокол оценки качества товаров или услуг. В данном протоколе должны быть указаны критерии оценки качества, каждое предложение и оценка качества каждого предложения.
На основе протокола оценки качества товаров или услуг, заказчик составляет заключение о выборе победителя конкурса. Данное заключение должно быть размещено на сайте организации в течение 10 дней с даты размещения извещения о проведении госзакупки.
| Критерии | Весовой коэффициент | Предложение 1 | Предложение 2 | Предложение 3 |
|---|---|---|---|---|
| Стоимость товаров или услуг | 50% | 100 000 руб. | 120 000 руб. | 80 000 руб. |
| Качество товаров или услуг | 30% | Отлично | Хорошо | Отлично |
| Условия поставки | 20% | Срок поставки 3 дня | Срок поставки 5 дней | Срок поставки 2 дня |
Выбор победителя конкурса
После окончания открытого аукциона или конкурса на проведение госзакупок, организации, участвующие в процедуре, должны подать свои предложения в соответствии с требованиями, предусмотренными в документации размещения заказа.
Поданные заявки будут рассмотрены комиссией по госзакупкам в течение одного дня после даты вскрытия конверта с предложением. Во время рассмотрения будут учитываться критерии, которые были указаны в документации.
Единственным победителем конкурса может стать та организация, чей проект окажется наиболее перспективным и наилучшим по всем критериям, описанным в документе размещения.
Для того чтобы заказчик мог принять решение о заключении контракта с победителем конкурса, необходимо составить протокол оценки и проведения конкурсной процедуры. В процессе его подписания должны быть учтены все данные, которые поступали от поставщиков во время запроса разъяснений организатором размещения заказа.
Кроме того, подписанный протокол должен содержать сведения о предложении победителя, предоставленные им для обеспечения контракта, а также даты и места проведения вскрытия предложений.
После подписания протокола заключается контракт с победителем конкурса, а все остальные организации получают копии документов по проведению процедуры госзакупок.
В случае если в процессе оценки поступивших заявок были выявлены изменения, предложенные организациями-участниками, то все изменения, вне зависимости от сроков подачи, должны быть учтены и проанализированы при выборе победителя конкурса.
Выбор участника конкурса с наиболее выгодным предложением
После вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, комиссия начинает проведение процедуры оценки предложений от участников. Для определения наиболее выгодного предложения, описанного в извещении о проведении конкурса, устанавливаются критерии оценки, подробно описанные в документации о конкурсе.
Изменения к документации о конкурсе могут быть внесены в соответствии с порядком, установленным законодательством. Любые изменения должны быть размещены в единственном экземпляре на официальном сайте госзакупок в день их внесения. При размещении изменений на сайте должны быть указаны дата изменений, номер проекта изменений и краткое описание измененных данных.
Каждое предложение от участника конкурса должно соответствовать требованиям, предусмотренным в документации о конкурсе. Каждый участник должен подписать заявку на участие в конкурсе и оплатить обеспечение заявки.
После завершения срока подачи заявок на участие в конкурсе, проводится процедура вскрытия конвертов. Вскрытие проводится комиссией по госзакупкам, а все сведения о заявках от участников конкурса заносятся в протокол вскрытия конвертов.
Предложения от участников конкурса рассматриваются на соответствие требованиям, предусмотренным в документации о конкурсе. Комиссия оценивает предложения по установленным критериям и составляет протокол рассмотрения предложений.
По результатам оценки предложений выбирается участник конкурса с наиболее выгодным предложением. Протокол рассмотрения предложений и выбор победителя представляются заказчику для выбора поставщика, который будет заключен контракт на выполнение работ, оказание услуг или поставку товаров.
Победитель конкурса должен подписать контракт с заказчиком в срок, предусмотренный документацией о конкурсе. При несоблюдении сроков подписания контракта заказчик вправе отказаться от заключения контракта с победителем конкурса и обратиться к следующему по списку участников конкурса.
Подписание договора с победителем конкурса
После проведения всех процедур открытого конкурса в рамках госзакупок и определения победителя по критериям, предусмотренным в извещении о размещении заказа, заказчик проводит вскрытие конвертов с конкурсными заявками и фиксирует данные о поступивших предложениях в специальный протокол.
Победитель конкурса должен подписать документацию, которая предусмотрена в извещении и дополнительных документах, а также обеспечить контракт средствами обеспечения выполнения контракта. Для этого ему может быть выдан запрос на предоставление документов и предложений по обеспечению.
Порядок подписания контракта и даты подписания определяются документами госзакупок. В соответствии с целями и задачами контракта, заказчик оценивает и согласует договор-проект, который размещается на сайте организации и может быть отправлен победителю конкурса для ознакомления и рассмотрения его условий.
Для проведения подписания контракта соответствующая комиссия должна рассмотреть все поступившие заявки и сделать заключение о единственном победителе конкурса. Рабочая группа проводит оценку предложений, поданных участниками, на основе данных, полученных в ходе процедур госзакупок.
Документ, подписываемый победителем конкурса и заказчиком, должен содержать все необходимые сведения о поставщике и проведении процедур госзакупок, а также о изменениях, которые могли возникнуть в ходе проведения конкурса и размещения заказа. Копия контракта размещается на сайте организации, после его подписания.
Смотрите так же — Алгоритм проведения открытого конкурса по Закону N 44-ФЗ (подготовлено экспертами компании «Гарант»).
Подготовка документов по 44-ФЗ
Для проведения конкурса по госзакупкам в соответствии с 44-ФЗ необходимо выполнять определенный порядок подготовки документов. Начать следует с подачи заказчиком запроса на размещение извещения о проведении конкурса, в котором необходимо указать все необходимые данные о заказчике, его требованиях, условиях проведения конкурса, критериях оценки предложений и т.д.
После размещения извещения на официальном сайте госзакупок начинается сбор и подготовка конкурсной документации. Заявки на участие в аукционе должны быть подписаны и сданы в запечатанных конвертах.
В ходе проведения конкурса комиссия рассматривает поданные заявки, а после вскрытия конвертов происходит оценка предложений по установленным критериям. Поданные предложения оцениваются на основе одного или нескольких критериев, предусмотренных заказчиком.
После проведения оценки комиссия составляет протокол оценки конкурсных предложений. Победителем конкурса признается предложение, удовлетворившее критерии заказчика и признанное экономически наиболее выгодным. Далее заключается контракт с победителем конкурса.
Для успешного прохождения процедуры госзакупок необходимо внимательно следить за датами проведения конкурса, подробно ознакомиться с условиями извещения о размещении и правильно оформить предложение на конкурс.
Документы, представленные поставщиком, должны содержать копию предложения, а также все необходимые сведения и изменения, произведенные в ходе проведения конкурса. Кроме того, необходимо обеспечить выполнение всех требований Закона № 44-ФЗ в отношении подписей и сроков подписания, а также получить разъяснения о всех неясных моментах конкурсной документации у заказчика.
- Важно помнить, что подготовка документов по 44-ФЗ — это важный этап организации госзакупок и от нее зависит успешность проведения процедуры.
- В процессе подготовки документации по 44-ФЗ заказчик должен соблюдать все установленные правила и условия проведения конкурса, а также предоставлять полную и достоверную информацию, необходимую поставщикам.
- Открытый конкурс — единственный вид процедур, при котором каждый участник имеет равные права на победу.
| Этапы госзакупок | Важные моменты |
|---|---|
| 1.Размещение извещения о проведении конкурса | Подробное указание всех условий и требований заказчика, определение критериев, наличие всех необходимых сведений |
| 2. Подготовка конкурсной документации | Следить за правильным оформлением документов, указывать все требования заказчика, готовить подробные данные о предложении для конкурсной комиссии, а также уточнять все неясные моменты у заказчика |
| 3. Подача заявок на участие в аукционе | Внимательно следить за датами и порядком подачи заявок, правильно оформлять заполненные документы, сдавать их в заполненных конвертах |
| 4. Оценка конкурсных предложений | Обеспечение выполнения всех требований Закона № 44-ФЗ в отношении подписей и сроков подписания, а также получение разъяснений о всех неясных моментах конкурсной документации у заказчика |
| 5. Объявление победителя конкурса | Выполнение всех необходимых процедур для заключения контракта с победителем конкурса и подготовки конкурсной документации для подписания контракта. |
Подробнее: Алгоритм проведения электронного конкурса по Закону N 44-ФЗ (подготовлено экспертами компании «Гарант»).
Контроль и отчетность
Для обеспечения прозрачности и соблюдения законодательства в рамках госзакупок по 44-ФЗ, необходимы строгие процедуры контроля и отчетности. В данном разделе мы рассмотрим несколько ключевых моментов:
- Оценка предложений по критериям, предусмотренным в извещении о проведении конкурса. Контракт должен быть заключен с одним единственным победителем, который должен соответствовать всем требованиям, указанным в документации.
- Соблюдение порядка подачи заявок, который подразумевает, что поданные данные не могут быть изменены после дня подписания конверта. Кроме того, все даты проведения аукциона, рассмотрения заявок, подписания протокола должны быть четко оговорены и фиксироваться в документации.
- Контроль за соблюдением правил закупки со стороны комиссии. Комиссия обязана вести протокол заседания, в котором должны быть отражены все вопросы, обсужденные на заседании, а также результаты оценки предложений и другие ключевые сведения.
- Отчетность о проведении конкурса и результатах его работы. Заказчик должен размещать на портале госзакупок копии всех документов, связанных с проведением конкурса, а также результаты оценки всех поступивших предложений и заключение соответствующего контракта. Предусмотрены также разъяснения для поставщиков и рабочие проекты документов.
Главной целью контроля и отчетности является обеспечение открытого и прозрачного процесса проведения госзакупок, а также установление надежной связи между заказчиком и поставщиком. Размещение подобной информации позволяет взаимодействовать с поставщиком на более высоком уровне и обеспечивает более эффективную работу в рамках госзаказа.
Контроль за выполнением договорных обязательств
После заключения контракта по результатам проведенного конкурса или аукциона на электронной площадке госзакупок, осуществляется контроль за выполнением договорных обязательств. Контроль проводится в соответствии с установленным порядком, который должен быть предусмотрен в документации о закупках.
Основными документами, необходимыми для контроля, являются проект контракта, подписанный победителем конкурса, и протокол рассмотрения заявок и оценки конкурсных предложений с указанием критериев, на основании которых был выбран победитель конкурса. А также документация, связанная с проведением процедуры, включающая в себя извещение, размещенное на электронной площадке госзакупок, сведения о поступивших заявках и изменениях к ним, запросы на разъяснения, копии всех поданных конкурсных предложений, заявки и конверты с подписями участников конкурса, даты и время вскрытия конвертов.
Поставщики должны представлять отчеты о выполнении обязательств по контракту в соответствии с установленным порядком и сроками, указанными в контракте. Заказчик должен вести учет полученных данных и совершать проверки в порядке, предусмотренном документацией об закупках.
Единственным основанием для заключения дополнительного контракта после проведения процедуры является изменение условий контракта, которое должно быть обусловлено объективными причинами, не зависящими от воли сторон и должно быть предусмотрено исходным проектом контракта.
Для обеспечения исполнения обязательств по контракту может быть предусмотрено обеспечение контракта, размер которого определяется в процентах от суммы контракта. Рабочие журналы и другие документы, связанные с выполнением работ или оказанием услуг, также должны быть представлены по запросу заказчика.
Основными участниками контроля являются комиссия по контролю за выполнением обязательств по контракту, назначаемая заказчиком, а также проверяющие органы. Каждый поставщик, победивший в конкурсе, должен строго выполнять все условия контракта, заключенного в результате проведенной процедуры. В случае нарушения поставщиком контракта заказчик имеет право на расторжение контракта и привлечение его к ответственности.
Отчетность по проведенному конкурсу
После проведения конкурса по госзакупкам по 44-ФЗ, закупочная организация должна подготовить отчетность, содержащую данные о размещении заказа, организации процедуры, а также результаты оценки предложений и заключение контракта.
В отчете должны быть предусмотрены сведения о дате начала и окончания процедуры, рабочих днях на проведение конкурса, порядке подачи конкурсной документации и обеспечении закупки. Также необходимо указать данные по запросу и разъяснениям, а также открытого аукциона или вскрытия конверта с предложением поставщика.
Для каждого поступившего предложения необходимо привести информацию о соответствии критериям и требованиям, указанным в конкурсной документации, а также оценку и рассмотрение каждого предложения.
В отчете также должны быть подписи всех членов комиссии, которые рассматривали предложения и приняли решение о заключении контракта с единственным поставщиком. Копия протокола оценки предложений должна быть приложена к отчету.
После получения заключения и подписания контракта, закупочная организация должна опубликовать информацию о победителе конкурса и заключенном контракте на официальном сайте госзакупок.
Обязательно в отчете о проведенном конкурсе указывается информация о всех организациях, подавших заявки на участие в конкурсе и их результаты.
Таким образом, после проведения конкурса в рамках госзакупок по 44-ФЗ, закупочная организация должна составить подробный отчет о проводимой процедуре и ее результатах, который будет проверен и одобрен законодательными органами.
Вопросы-ответы
- Какие этапы включает проведение конкурса при госзакупке?Проведение конкурса при госзакупке включает несколько этапов: подготовительный, объявление о проведении конкурса, подача заявок, рассмотрение заявок, оценка заявок, определение победителя, заключение договора и исполнение условий договора.
- Что нужно учитывать при подготовке к проведению конкурса при госзакупке?При подготовке к проведению конкурса при госзакупке необходимо учитывать требования законодательства о госзакупках, составить техническое задание, определить критерии отбора заявок, условия определения победителя и исполнения договора, а также подготовить необходимую документацию.
- Как объявить о проведении конкурса при госзакупке?Объявление о проведении конкурса при госзакупке должно быть опубликовано в средствах массовой информации и на сайте Российской площадки электронных закупок notariat.roseltorg.ru. Дополнительно может быть проведена прямая рассылка приглашений заинтересованным поставщикам.
- Какие документы необходимо предоставить при подаче заявки на конкурс при госзакупке?Для подачи заявки на конкурс при госзакупке необходимо предоставить следующие документы: заявку на участие в конкурсе, документы, подтверждающие соответствие участника конкурса требованиям, указанным в извещении о проведении конкурса, а также документы, подтверждающие соответствие предлагаемых товаров, работ или услуг техническому заданию.
- Как происходит оценка заявок на конкурсе при госзакупке?Оценка заявок на конкурсе при госзакупке происходит в несколько этапов: проверка на соответствие требованиям, указанным в извещении о проведении конкурса, проверка на соответствие техническому заданию, оценка стоимости предложенных товаров, работ или услуг и определение итоговой оценки заявки.
- Как заключить договор после определения победителя конкурса при госзакупке?После определения победителя конкурса при госзакупке необходимо заключить договор, в котором должны быть четко указаны условия договора, порядок исполнения, сроки и ответственность сторон. Для заключения договора также необходимо подготовить соответствующую документацию и обеспечение исполнения договора.
